X市发改委2021年巩固拓展脱贫攻坚成果督查访谈发言提纲

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市发展改革委在巩固拓展脱贫攻坚成果中承担着“九大工程”产业扶贫中的光伏扶贫工作，同时承担全市消费扶贫相关工作。

1、在光伏扶贫方面。“十三五”期间，全市建设光伏扶贫电站XXX座，全部位于XX县，装机规模XXXX千瓦，总投资XXXX万元。其中村级光伏扶贫电站XX个，户户联建村级扶贫电站XX个，独立户用扶贫电站XXX个，惠及XX县XXX个行政村、XXX户贫困户。目前，国家及省级暂未安排光伏扶贫建设计划。2021年，光伏扶贫工作的主要任务是加强对已建成光伏扶贫项目管理，保障光伏扶贫实施效果。一是加强信息监测。充分利用光伏扶贫在线监测系统，对光伏扶贫电站发电量、故障实时报警等进行智能化监测。二是加强运维管理。发挥光伏扶贫电站运维企业、光伏扶贫电站看（管）护员运维管理职责，提高光伏扶贫电站运维水平，保障电站正常运行。三是规范收益分配。严格落实村级光伏扶贫电站收益分配政策，村级光伏扶贫收益由村集体负责，用于设置公益性岗位、开展公益事业和实施小型奖励补助。

2、在消费扶贫方面。严格落实《2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作实施清单》。一是结合实际分任务。为深入贯彻习近平总书记考察XX重要讲话指示精神和中央财经委第八次会议精神，落实XX省发展改革委等23部门《关于印发XX省促进消费扩容提质加快形成强大国内市场若干措施的通知》提出的有关任务，市发展改革委会同市委宣传部、市教育局、市经信局等21家部门，深入研究和学习上级文件精神，结合我市经济社会发展实际，重视突出XX消费市场发展特点，深化举措，制定并印发《XX市落实促进消费扩容提质加快形成强大市场若干措施的任务分解》。《任务分解》围绕大力优化实物消费市场供给、提质升级我市文旅休闲消费、推动康养家政托育服务消费、构建新业态新模式促进新型消费、进一步开拓农村消费市场、不断提高消费基础设施和服务保障能力、不断优化消费环境、不断提升居民消费能力、加大政策支持力度等九个方面，根据市各有关单位工作职能，提出了进一步提升市内商品和服务竞争力、推进信息消费、推动家电和消费电子产品更新换代消费等XX项任务事项，并细化分解为XX项具体工作。在当前严格落实常态化疫情防控的前提下，落实《任务分解》各项举措，对我市进一步改善消费环境，完善促进消费体制机制，促进消费回补和潜力释放，加快形成强大消费市场具有很大的推动作用。二是明确责任抓落实。为深入贯彻落实党中央、国务院及省市关于促进消费工作的重大决策部署，稳定重点领域消费，挖掘消费新增长点，营造良好消费环境，提升居民消费能力，助力形成强大市场，按照市完善促进消费体制机制联席会议工作规则，结合市情实际，提出我市《2021年促进消费重点工作安排》。重点从不断推动实物消费提档升级、全面促进服务消费提质扩容、大力培育新型消费、进一步提升居民消费能力等八个方面的汽车和家电消费、商业和零售消费、信息和绿色消费、文化和旅游消费、养老健康和托育消费等XX条举措，对2021年度我市促进消费重点工作进行安排，任务明确到市完善促进消费体制机制联席会议成员单位。三是完善信息牵好头。为更好协调推进我市促销费各项工作的落实，对我市完善促进消费体制机制联席会议XX家成员单位的信息进行完善。四是分析研判补弱项。及时分析研判上半年消费市场运行情况和消费市场运行特点，查找存在的问题和不足，对下一步工作开展提出意见建议。五是认真规划谋长远。消费是最终需求，是经济稳定增长的压舱石，是拉动我市经济增长的主要需求动力。为贯彻落实国家扩大内需战略，根据我市有关要求，积极制定《XX市“十四五”服务业发展规划》。“十四五”期间，科技创新带动新业态新模式加快涌现，消费环境不断优化。

无。

1、光伏扶贫方面。继续加强对已建成光伏扶贫项目管理，保障光伏扶贫实施效果。一是加强信息监测。充分利用光伏扶贫在线监测系统，对光伏扶贫电站发电量、故障实时报警等进行智能化监测。二是加强运维管理。发挥光伏扶贫电站运维企业、光伏扶贫电站看（管）护员运维管理职责，提高光伏扶贫电站运维水平，保障电站正常运行。三是规范收益分配。严格落实村级光伏扶贫电站收益分配政策，村级光伏扶贫收益由村集体负责，用于设置公益性岗位、开展公益事业和实施小型奖励补助。2021年X-X月份，光伏扶贫电站实现收益XX万元，光伏扶贫公益岗位安置XX人。

2、消费帮扶方面。一是结合实际分任务。为深入贯彻习近平总书记考察XX重要讲话指示精神和中央财经委第八次会议精神，落实XX省发展改革委等XX部门《关于印发XX省促进消费扩容提质加快形成强大国内市场若干措施的通知》提出的有关任务，市发展改革委会同市委宣传部、市教育局、市经信局等XX家部门，深入研究和学习上级文件精神，结合我市经济社会发展实际，重视突出XX消费市场发展特点，深化举措，制定并印发《XX市落实促进消费扩容提质加快形成强大市场若干措施的任务分解》。《任务分解》围绕大力优化实物消费市场供给、提质升级我市文旅休闲消费、推动康养家政托育服务消费、构建新业态新模式促进新型消费、进一步开拓农村消费市场、不断提高消费基础设施和服务保障能力、不断优化消费环境、不断提升居民消费能力、加大政策支持力度等九个方面，根据市各有关单位工作职能，提出了进一步提升市内商品和服务竞争力、推进信息消费、推动家电和消费电子产品更新换代消费等XX项任务事项，并细化分解为XX项具体工作。在当前严格落实常态化疫情防控的前提下，落实《任务分解》各项举措，对我市进一步改善消费环境，完善促进消费体制机制，促进消费回补和潜力释放，加快形成强大消费市场具有很大的推动作用。二是明确责任抓落实。为深入贯彻落实党中央、国务院及省市关于促进消费工作的重大决策部署，稳定重点领域消费，挖掘消费新增长点，营造良好消费环境，提升居民消费能力，助力形成强大市场，按照市完善促进消费体制机制联席会议工作规则，结合市情实际，提出我市《2021年促进消费重点工作安排》。重点从不断推动实物消费提档升级、全面促进服务消费提质扩容、大力培育新型消费、进一步提升居民消费能力等八个方面的汽车和家电消费、商业和零售消费、信息和绿色消费、文化和旅游消费、养老健康和托育消费等XX条举措，对2021年度我市促进消费重点工作进行安排，任务明确到市完善促进消费体制机制联席会议成员单位。三是完善信息牵好头。为更好协调推进我市促销费各项工作的落实，对我市完善促进消费体制机制联席会议XX家成员单位的信息进行完善。四是分析研判补弱项。及时分析研判上半年消费市场运行情况和消费市场运行特点，查找存在的问题和不足，对下一步工作开展提出意见建议。五是认真规划谋长远。消费是最终需求，是经济稳定增长的压舱石，是拉动我市经济增长的主要需求动力。为贯彻落实国家扩大内需战略，根据我市有关要求，积极制定《XX市“十四五”服务业发展规划》。“十四五”期间，科技创新带动新业态新模式加快涌现，消费环境不断优化。

虽然我委脱贫攻坚工作取得了一定成效，但还有一些短板弱项需要解决。比如：光伏电站运维还需强化、因疫情影响居民消费能力下滑等。下一步，我们将按照省督查要求，认真贯彻落实习近平总书记考察XX重要讲话指示精神，在光伏扶贫、消费扶贫和“双包”工作方面持续发力，为持续巩固脱贫成果奠定坚持基础。

市发展改改革委安排了定点帮扶村，在巩固脱贫攻坚成果工作中对口帮扶铁佛镇黄集村。今年以来，市发展改革委严格落实“四个不摘”总体要求，持续巩固脱贫攻坚成果。一是持续压实定点帮扶责任。持续做好“单位包村干部包户”定点帮扶工作，市发展改革委和包保帮扶责任人全面落实帮扶“双包”责任，确保“双包”工作不断档、有实效，保证了定点帮扶工作稳定。召开党组会议研究部署全委定点帮扶工作，同时通过党组理论中心组进行理论学习，2021年以来，委党组会研究部署定点帮扶工作X次，党组理论中心组集中进行理论学习X次。狠抓责任落实。继续落实每月定点帮扶工作要求，严格落实一户一方案、一人一措施，按月走访，定期整理走访日志和帮扶台账。二是持续做好结对帮扶共建。积极开展春节走访慰问活动，为XX村贫困户送去了米和油等春节慰问品，合计金额XX元；全力支持黄集村疫情防控工作，委主要领导和分管领导到黄集村，为XX村送去口罩、酒精、洗手液、消毒液等防疫物资，合计金额XX元。围绕拓展巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接和产业培育壮大等工作，与镇村干部座谈，认真听取了XX村2021年工作谋划，在转变产业、加强就业、改善村容村貌、完善兜底保障等方面持续发力，继续保持扶贫各项政策的连续性，确保贫困人口脱贫的稳定性。三是持续保证驻村队伍稳定。2021年是驻村选派帮扶干部轮换年，也是脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的起始年。为努力确保定点帮扶工作稳定和驻村帮扶力量不断档，市发展改革委提前谋划，提前行动，坚持把最能打硬仗的优秀年轻干部或年轻后备干部选派到脱贫攻坚一线，坚持将政治素质好、工作作风实、综合能力强的优秀干部推荐到脱贫攻坚一线，积极选优配强第八批驻村选派帮扶力量，第一时间安排到岗，做到精准选派。同时，落实落细选派干部关爱措施，及时解决驻村干部工作和生活中的困难和问题，中秋国庆期间，采取多种形式走访慰问了选派干部，投入XX元为驻村工作队解决了洗浴卫生间及洗衣设备等问题，同时配备了办公电脑、打印机和电动车，保障了驻村工作顺利开展。四是持续做好帮扶成果巩固。通过春节慰问、走访帮扶、六一慰问等活动，积极宣传解读国家、省、市帮扶政策，切实提高群众特别是脱贫群众对帮扶政策的知晓率，提高了群众对帮扶工作的满意度，同时增强了脱贫群众发展致富的内生动力。持续重点关注脱贫人口“两不愁三保障”及饮水安全核心指标，帮助做好人居环境整治工作，进一步压实防止返贫监测和帮扶责任，做到定期核查、及时发现、及时帮扶。

我个人帮扶了XX村X户贫困户，该贫困户户主姓名为XX，家住XX镇XX村XX自然村，该户20XX年识别为贫困户，20XX年实现稳定脱贫。该户原户主XX于20XX年XX月患肠癌去世，其家庭最大困难是XX在XX做手术时欠款，经过对该户采取就业扶贫、产业扶贫、社保兜底等针对性扶贫措施，X万多元欠款于20XX年底还清。XX目前身体状况良好，目前也没有其他困难。目前，XX在村里参加扶贫车间工作岗位，每月平均可多收入XXXX元左右。（20XX年度人均纯收入为XXXXX元，20XX年度人均纯收入为XXXXX元）。

1、继续巩固脱贫成果。紧盯XX村集体经济发展和贫困户脱贫后的持续稳定增收。继续巩固贫困人口“两不愁三保障一安全”的保障水平，实现脱贫人口稳定脱贫不返贫，不产生新的贫困人口。同时进一步补齐基础设施和公共服务的短板，实现脱贫的可持续。

2、切实关注相对贫困。积极配合XX村，充分利用好国家相关政策和资金，在保障巩固脱贫攻坚成果的基础上，切实关注相对贫困问题，采取有效措施建立健全解决相对贫困的长效机制，构建解决相对贫困的制度体系和政策体系，为实现乡村振兴奠定坚实基础。

3、做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。在巩固脱贫攻坚成果常态化和持续化基础上，积极配合XX村，做好政策体系、产业发展、生态环保、公共服务、治理体系、体制机制等方面与乡村振兴的有效衔接，牢牢把握实施乡村振兴战略重点，努力实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”战略目标。