2023年检察院工作计划速裁程序(通用11篇)

计划是一种为了实现特定目标而制定的有条理的行动方案。计划为我们提供了一个清晰的方向，帮助我们更好地组织和管理时间、资源和任务。下面是小编带来的优秀计划范文，希望大家能够喜欢!

2011年，我院的总体工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委和市院的工作部署，以争创全省、全国先进检察院为目标，以“加强惩防体系建设、推进三项重点工作”为主题，树立理性、平和、文明、规范执法的新理念，以改革创新的精神，着力打造精品案件和精品工作，着力建设“学习型、专业型、和谐型”检察机关，着力加强党建工作，不断强化法律监督、强化自身监督，强化高素质检察队伍建设，为实现富民强县新跨越而不懈奋斗，努力开创检察工作的新局面。

一、坚持把深入开展三项重点工作作为全面推进检察工作的重要载体。

1、深入推进社会矛盾化解，着力维护平阴和谐稳定。坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终，全面贯彻宽严相济刑事政策，健全工作机制，加强源头治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型犯罪；不断完善逮捕必要性证明、量刑建议、刑事和解、附条件不起诉、轻微刑事案件快速办理等办案机制，落实依法从宽政策，促进社会和谐稳定；建立健全执法办案风险评估预警机制和涉检信访预警评估机制，完善一单式工作法，针对执法环节可能引发的不稳定因素加强风险评估，科学制定处置预案，妥善采取应对措施；建立健全检调对接机制，大力推进民生检察，坚持调解优先原则，大力维护人民群众特别是弱势群体的合法民事行政权益，维护社会公平正义。

2、积极推进社会管理创新，促进提高社会管理水平。配合有关部门加强特殊人群帮教管理和社区矫正各执法环节的法律监督，提高教育改造质量，做好预防未成年人犯罪工作;积极参与对重点地区的综合治理，加强社会治安动态及对策研究，推动社会治安防控体系建设;依法打击利用网络实施的犯罪，促进网络虚拟社会建设和管理;高度重视涉检网络舆情，建立健全网上舆情监测研判、重大事件快速反应、网上舆论引导等机制。

二、坚持把查办和预防职务犯罪工作作为服务经济社会科学发展的根本途径。

3、正确处理惩治与预防的关系，服务经济平稳较快发展。正确处理打击与预防、监督与保护的关系，紧紧围绕县委、县政府工作部署，找准检察工作服务大局的切入点和结合点。认真研究服务和保障经济发展的措施，坚持惩防并重，积极做好公共资金使用、公共资源配置、公共项目实施等重点领域和环节的惩治和预防工作，做到主动服务，积极作为，促进资本市场健康发展。

4、保持惩治腐败高压态势，注重保障政府投资安全。深入推进工程建设领域突出问题专项治理，严肃查办涉农职务犯罪、危害能源资源和生态环境渎职犯罪，加强对民生工程、基础设施、生态环境建设等重大工程建设和项目资金使用的法律监督，保障政府投资安全。正确处理办案力度、质量、效率和效果的关系，着力打造精品案件，确保办案工作平稳健康发展。

5、加强预防工作规范化，促进惩治和预防腐败体系建设。重点围绕县委、县政府加快经济发展方式转变的重大决策部署，紧密结合职务犯罪专项治理工作和廉政高效平阴建设，注重发挥法律监督工作在惩治和预防职务犯罪中的作用,结合执法办案,提出预防职务犯罪的对策和措施,促进从源头上预防和减少职务犯罪。大力开展预防调查、网络预防、预防建议，进一步健全完善惩防一体化工作机制；丰富“预防播报”的形式和内容，创新开展警示教育、宣传、咨询等工作；不断完善预防信息库，加强职务犯罪分析和对策研究；不断扩大行贿犯罪档案查询的范围，增加行贿犯罪成本，遏制职务犯罪；定期向预防领导小组汇报工作，在乡镇和重点单位推广检察官预防工作站，在协会单位聘请预防联络员，办好协会期刊，实现工作下沉、触角外延。

三、坚持把深化检察改革作为推动检察工作科学发展的强大动力。

6、认真贯彻落实中央、最高人民检察院关于深化司法体制和工作机制改革的意见，促进检察工作科学发展。健全对刑事立案活动的法律监督制度，建立公安机关反馈通知立案案件侦查情况的机制，完善对公安派出所的监督机制；建立排除非法证据制度，规范和完善介入公安机关侦查活动引导依法取证的范围和程序，健全对侦查违法行为进行调查、建议更换办案人和纠正违法的程序，严查刑讯逼供、暴力取证等违法犯罪行为；完善对看守所监管活动的法律监督制度，健全超期羁押责任追究制度和对看守所工作人员涉嫌违法行为调查机制；完善刑事审判监督制度，规范对审判活动中的违法行为进行调查、纠正违法、建议更换办案人、提出再审检察建议等监督措施的适用程序；规范对民事、行政诉讼活动中的违法行为进行调查、纠正违法、建议更换办案人、提出再审检察建议的适用范围、条件和程序，探索提起公益诉讼制度。

本站()。

7、按照省人大常委会关于加强法律监督工作的规定，不断改进监督方式和方法。建立公安机关对立案、侦查、破案、撤案等执法活动的通报机制,看守所对犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的刑罚执行和监管活动通报机制；会同法院明确对民事执行工作实施法律监督和提起刑事附带民事诉讼案件、公益诉讼案件的范围和程序，完善将量刑纳入庭审的操作规范，落实检察长列席同级法院审判委员会制度，规范调阅审判卷宗材料的程序；深化人民监督员制度改革,规范和完善人民监督员的任职资格、选任管理、监督范围和程序等制度,充分发挥人民监督员的监督作用。

20xx年是播种的一年，20xx年更将是收获的一年。为贯彻落实我院“务实创新，再铸辉煌”及“素质提升工程”两项活动要求，丰富我院文明创建活动内容，我们团支部通过了解掌握了青年干警队伍的基本状况，进行深入讨论，感到锤炼青年干警的奉献精神、团队意识和互助精神，对现今全院青年干警尤为紧迫和必要，因此我们再20xx年初及制定了详细的工作计划，现汇报如下：

一、指导思想：

团的工作将面临新的机遇和挑战，面对不断变化的形势和情况，团工作将不断探索新的思路。在团市委、院机关党委的领导下，高举三个代表重要思想的伟大旗帜，进一步推动共青团组织的基础建设;认真抓好全院青年干警的思想建设、队伍建设，开拓团干部工作思路;以青年人的素质教育为立足点，不断优化青年干警成才环境，充分发挥青年干警在全院工作中的先锋作用。

二、工作要点：

(一)从“推优”工作入手，全面提高团员青年的思想素质。

1.从“推优”工作入手，充分发挥团支部的作用，鼓励和培养优秀优秀青年干警争得市级省级荣誉称号的积极性、主动性。

2.扎实有效地开展各类学习教育活动，提升青年个体综合素质。做到活动有计划，内容有安排，时间有保证，教育有效果。提高团员青年对党的认识，配合推优工作同步展开、同步发展。帮助要求上进的青年团员不断地进行批评与自我批评，不断进步，向党组织靠拢。

3.团支部主动争取党组织的领导和支持，在工作程序上做到推优重点共同协商，培养教育共同负责，推优顺序共同制定，促进“推优”工作的发展。

(二)认真扎实抓好团支部基础建设工作，丰富组织生活。

1.提高组织生活质量，做到有计划、有主题、有内容，展现青年风采，增强团队的凝聚力，以适应检察事业发展对团队合作的需求。

2.加强团支部的基础建设，明细人员基本情况，健全台帐建设。定期开会，讨论工作，按时收缴团费，开展评议工作。

3.密切协助院党组织、团市委总体工作的顺利开展，取得指导和帮助。

4.加强与各单位团组织的工作联系，互勉互进，共同发展。

检察机关要全面贯彻党的_大、_届和本次全国人大会议精神，紧紧围绕党和国家工作大局，突出抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，统筹做好各项检察工作，为全面实现“_x”时期经济社会发展目标提供有力的司法保障。

一、充分发挥检察职能作用，保障经济社会又好又快发展。根据中央关于加快转变经济发展方式、调整经济结构、加强“三农”工作、保障和改善民生、发展社会事业等重大决策部署，进一步加强、完善和落实检察机关服务经济社会发展的措施。坚持把抓好执法办案作为服务大局的基本途径，进一步更新执法观念，改进执法方式，注重执法效果，充分运用打击、预防、监督、保护等职能，努力在整顿规范市场经济秩序、保障政府投资安全、推进创新型国家建设、保护资源环境、维护人民权益等方面发挥积极作用。

二、深入推进社会矛盾化解，积极参与社会管理创新，切实维护社会和谐稳定。坚决依法打击危害国家安全犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、“黄赌毒”犯罪和利用网络实施的犯罪，加大打击严重经济犯罪特别是涉众型经济犯罪力度。对轻微犯罪落实依法从宽处理政策，完善未成年人、老年人犯罪检察制度，积极推进刑事和解、量刑建议等改革。健全检察环节社会矛盾排查化解、执法办案风险评估等机制，坚持息诉与抗诉并重，把化解矛盾贯穿于执法办案始终。

继续开展化解涉检信访积案专项活动，建立健全涉检信访工作长效机制，切实增强群众工作能力。配合有关部门加强刑满释放、解除劳教人员帮教管理和违法犯罪青少年教育挽救，积极参与社区矫正工作。支持和参与上海世博会、广州亚运会安保工作，保障社会安定有序。

三、依法查办和积极预防职务犯罪，促进惩治和预防腐败体系建设。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职犯罪案件;商业贿赂犯罪案件和严重侵害群众利益的犯罪案件;群体性事件、重大责任事故背后的犯罪案件;工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的犯罪案件;为黑恶势力充当“保护伞”的犯罪案件。

认真落实全国人大常委会对_年最高人民检察院专项报告的审议意见，全面加强和改进渎职侵权检察工作，着力解决渎职侵权犯罪发现难、查证难、处理难的问题。坚持依法文明办案，保障涉案人员合法权益，落实举报人和证人保护制度。高度重视职务犯罪预防，加强犯罪分析、对策研究、预防建议、警示教育和预防调查、宣传、咨询等工作，推进侦防一体化机制建设和预防工作规范化建设。

四、进一步加强对诉讼活动的法律监督，促进公正廉洁执法。把人民群众的关注点作为诉讼监督的着力点，努力做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。坚持打击犯罪与保障人权并重，加强对有罪不究、以罚代刑等违法问题的监督，对刑讯逼供、超期羁押等侵权行为的监督，对刑事审判特别是有罪判无罪、量刑畸轻畸重的监督。

加强刑罚执行和监管活动监督，促进监管场所依法管理。加强民事审判和行政诉讼监督，继续探索开展对民事执行活动的监督和督促起诉、支持起诉等工作。严肃查处司法工作人员贪赃枉法等犯罪，切实加强对司法不公不廉的监督。正确处理政法各部门之间协调配合与监督制约的关系，改进监督方法，增强监督实效，共同维护司法公正和法制权威。

五、深化检察改革，着力加强自身监督制约机制建设。认真贯彻中央关于深化司法体制和工作机制改革的部署，坚持以强化法律监督和加强对自身执法活动的监督制约为重点，深入推进检察改革。

深化人民监督员制度改革，改进人民监督员选任管理方式，完善监督范围和程序，强化人民群众对检察机关执法办案的监督;深化审查逮捕机制改革，健全、规范听取犯罪嫌疑人申辩和律师意见制度;深化侦查办案机制改革，完善和落实讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像、逮捕职务犯罪嫌疑人报上一级检察院审查决定等制度;深化检务公开，健全办案公开机制，推行网上办案，规范完善当事人权利义务告知制度;制定统一的执法规范，建立健全案例指导制度和案件管理、执法监督、执法考评机制。

(一)、提高办案能力。即广泛收集线索，发现犯罪，突破犯罪并运用证据充分证实揭露职务犯罪的查办职务犯罪能力。

(二)、提高表述能力。具体指总结办案经验所得加以归纳，并能清晰、流畅阐述讲解的能力，重在提高干警从实践办案到理论总结的转化能力，培养既能办案又能讲授办案经验，既能做又能讲的“学者型检察官”。

(三)、提高干警分析鉴别能力。既准确地掌握犯罪构成和证据运用规则，并于纷繁复杂的案件事实中，去伪存真，去粗取精，对案件进行分析鉴别准确得出结论并正确予以处理的能力。

(一)、开办“检察夜校”，进行自侦办案业务培训。以自侦办案部门干警为主，利用晚上时间，采取收听收看反贪办案培训教程录像光盘的形式对干警进行培训。看完培训光盘后，举办“收听收看讨论会”，每人畅谈观看感想、理解、体会和收获，通过集体收看，集体探讨，集体交流达到共同提高的目的。(二)、开办“检察课堂”。分三个层次进行讲课。一是坚持领导讲课制度。每位党组成员定期讲课，率先垂范。二是中层讲课制度。各科室负责人根据科室业务特点和自己的专长，自定内容，自报题目进行讲课。三是业务能手和专家讲课制度。由办案骨干、业务能手就某一具体问题，具体办案心得进行讲解，不定期聘请专家就法学理论和办案相关问题进行讲解，拓宽思路，开拓视野。

(三)、开展“案例分析讲评月”活动。每月初，由检委会办公室选取二到三个典型案例发到全院干警。全院干警从中选取一个利用工作之余进行准备，撰写案例分析，月底召开分析讲评会，全体干警各抒己见，最后由主持领导总结点评。

(四)、法律文书(检察信息)点评月活动。每月对随机从全院抽取的审查终结报告、公诉书等相关法律文书进行点评，评出“优、良、可、劣”四个等次，同时说明存在问题不足，指明修改意见，不断规范法律文书的撰写，提高撰写水平。检察信息的点评采取随时集中部署，随时集中点评的方式进行。

(五)、开展“读书心得交流会”。具体要求每名干警每年要读一本书，年初自选读书篇目并上报办公室，中间做好读书笔记，年终进行读书心得交流。目的在于通过读书。在潜移默化中提高干警的文化修养和知识底蕴，增强工作能力和水平。

20××年，围绕构建社会主义和谐社会的重大任务，我们坚持用科学发展观统揽检察工作全局，把落实检察工作品牌要求作为强化法律监督的重要途径。2006年,我院检察工作的指导思想是：以***理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届五中全会、政法工作会议、检察长会议精神，牢固树立科学发展观和正确政绩观，紧紧围绕建设渝东生态明珠、全面建设小康社会目标，进一步突出“强化法律监督、维护公平正义”的主题，深入实施“创品牌、争一流”战略，大力加强检察队伍执法能力建设，努力提高办案质量和检察工作水平，全面履行法律监督职能，促进各项检察工作取得新的发展。

二是苦练内功加大查办职务犯罪力度。不断加大查办贪污贿赂等职务犯罪力度，积极拓宽侦查空间。一方面，突出办案重点，真正把查办职务犯罪工作的重点放到大要案上。另一方面，深入研究发案规律，努力拓宽侦查视野。狠抓侦查基础信息建设，提高职务犯罪发现能力;建立审讯工作延伸机制，提高审讯突破能力,积极推行重大职务犯罪案件的全过程录音录像工作,提高固定证据的能力。充分运用“抓系统、系统抓”的办案方法，普遍增强查办领导干部要案和群众反映强烈的行业窝串案的本领。建立与行政执法工作相衔接的工作机制,不断加强职务犯罪的预防工作,着力提高查办职务犯罪的侦查能力和水平。

三是加强刑事审判监督提高抗诉水平。为了使抗诉更具有针对性，我院将抗诉的重点明确为“严重枉法，显失公正，群众反映强烈”的案件，特别是把确有错误的无罪判决案件作为重中之重，加大抗诉力度。为及时发现并纠正不该抗而抗或该抗未抗的问题，继续坚持备案审查制度，建立抗诉事前请示制度，对重大、疑难、复杂案件，在抗诉前必须向上级院汇报,组织案件“会诊”，共同研究证据，严把抗诉案件质量关。

四是合理配置侦查资源加强民事行政诉讼监督。加强法律监督能力建设，以整合侦查资源为切入点，提高发现和查办司法不公背后职务犯罪的能力,积极探索建立民事行政抗诉与查办职务犯罪相结合的法律监督机制，加强侦查部门和民事行政检察部门的协作配合,形成监督合力，推动民事行政诉讼法律监督工作深入开展，有效维护司法公正和司法权威。我们也要把树立法律监督权威与维护审判权威有机结合起来，积极主动与法院加强沟通和协调。

五是依法处理涉检信访维护社会和谐稳定。以依法处理涉检信访为突破口，强化目标管理为手段，严格推行首办责任制,狠抓责任落实。分析信访类型，狠抓问题解决。规范执法活动，狠抓源头治理，切实解决申诉案件中该纠不纠、该赔不赔，执行刑罚不严格等突出问题。加强刑罚执行监督，开展了刑事判决裁定刑期专项核查活动。依法办案，建立规章制度，尽力解决执法行为不规范的问题。

六是创新执法理念促进工作创新。紧密结合检察工作职能，努力推动检察工作创新发展，以构建和谐社会为出发点，积极探索运用非刑罚、非监禁手段处理有关案件，建立“轻微刑事案件和解”办案机制，积极推行民行办案工作改革，积极倡导“人性化”办案。以服务发展大局为落脚点，进一步拓展检察工作的社会化。以执法为民为着力点，积极探索保障人权的新方法。依法保护当事人、犯罪嫌疑人的合法权益，不断探索对失足青少年等特殊群体的权益维护。做到依法办案和文明办案。

1、一、二月份安排(已完成)。

主题：组织xx年春节联欢系列活动。

时间：xx年元月下旬至2月中旬。

地点：xx宾馆。

参加人员：全员干警及家属、青年干警。

活动目的：为我院干警提供一个展示才华的舞台，活跃干警业余文化生活，增强机关凝聚力。

活动内容：元月下旬以我院青年干警为主，排演7、8个积极向上，生动活泼的文艺节目，组织一台丰富多彩的联欢会。

2、三月份安排。

主题：“健康与我同行”签名活动。

时间：3.10日或3.11日。

地点：待定。

活动内容：1.分发印制的健康小知识宣传页。

2.横幅签名“横幅标语—讲文明，树新风，健康行”

3、四月份安排。

(1)活动一：无偿献血活动。

地点：市中心血站;。

时间：20xx年4月25日;。

人员：以我院年轻干警为主;。

内容：无偿献血;。

目的：发扬我院青年干警的奉献精神，培养社会责任感。

4、五月份安排。

主题：团日活动(拓展训练)。

地点：xx拓展训练营;。

时间：20xx年5月底。

参加人员：我院团员及青年干警、联谊单位青年。

活动内容：利用双休日组织我院青年干警和联谊单位青年进行为期3天的拓展训练(祥见拓展训练流程表)。

5、六月份安排。

主题：集体看一场电影。

地点：xx影院。

主题：“全民健身，喜迎国庆”自行车游。

地点：郊外。

活动内容：上午9：00从单位出发，途经火车站、xx广场、风景区、市委市政府，12点回到单位。

活动宣传：1.院内网站发新闻稿件。

2.做一个宣传海报和宣传板。

3.报纸投稿或广播台投稿。

参与人员：30岁以下全体干警和愿意参加的其他干警。

主题：一二.九运动纪念活动。

活动：参观省博物院。

地点：xx市。

参加人员：我院团员、青年干警。

参加人员：我院团员、青年干警。

活动目的：了解中华民族的历史文化，增强年轻人的民族责任感和自尊心，激励他们自觉地把人生追求同祖国和民族的命运前途联系起来，以实际行动献身改革开放和现代化建设。

活动内容：参观省博物院，听取博物院专家讲座。

2021年以来，xx县人民检察院认真落实县委和市检察院工作部署，坚持“落实、稳进、提升”工作总基调，紧密结合政法队伍教育整顿，不断强化队伍建设，全面做好建党100周年安保维稳工作，确保检察工作健康顺利开展。

一是强化主体责任，高站位统筹教育整顿组织领导。压实领导责任。成立政法队伍教育整顿工作领导小组，召开教育整顿领导小组会议xx余次，推动教育整顿工作系统有序开展。实行开门整顿。组织、参加x次征求意见座谈会、x次新闻发布会，共收集意见建议xx余条，均制定整改方案和台账。做好宣传造势。二是坚持学习教育，高标准促进教育整顿深入人心。召开动员部署会、集中学习会、政治轮训会，进一步提高全院干警的思想认识。先后召开xx次党组理论中心组学习，深入开展学习讨论，切实做到学思用贯通、知行统一。三是狠抓查纠整改，严要求推动教育整顿落实见效。深入开展思想发动。先后召开xx次全院大会，对“自查从宽、被查从严”政策进行宣讲。组织开展自查。填写x轮自查事项报告。认真开展谈心谈话，累计完成谈心谈话xx人次。严肃开展“七查”工作。办结市院交办重复信访案件x件、交办问题线索x件，共清查、评查、倒查、排查各类案件xxx件。坚持整治顽瘴痼疾。组织签订“三个规定”承诺书。推动整章建制落地落实。我院先后制定二十一项制度办法，推出十四条便民举措。

维护群众生产生活安全。共批捕各类犯罪xxx件xxx人、起诉xxx件xxx人。积极参与社会治理，督促县住建局对县城多个生活小区周边道路的破损、缺失窨井盖进行及时更换和修缮，消除窨井盖安全隐患，切实维护人民群众“脚底下的安全”；对身患残疾的故意伤害案嫌疑人陆某某送法上门，走访被害人，让双方言归于好；带案下访，对信访人马某某开展五级联动家访，化解矛盾纠纷。

重视特殊群体利益保护。护航未成年人健康成长，批捕未成年人犯罪案件xx人，起诉xx人，附条件不起诉x人，附条件不起诉考验期满不诉x人，协助甘肃省榆中县人民检察对x名附条件不起诉人员进行监督考察，依法向未成年犯罪嫌疑人的监护人发送“督促监护令”x份。加强妇女、儿童、老人、残疾人的权益保障，办理强奸、_、组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫等犯罪案件xx件，拐卖妇女、儿童案件x件。竭力帮助涉案困难群众走出生活困境，为x名当事人申请司法救助金xx万元。

扎实办好群众关心实事。开展好“我为群众办实事”活动，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，活动开展至今，累计“我为群众办实事”xx余件；突出抓好法治进校园重点项目，开展法治宣讲及安全检查xx次，受教育学生达xxx余人。于2021年x月x日，在全市率先成立首家融合警务、检察、审判为一体的综合性未成年人保护中心，为未成年人的健康成长提供严密的法律保护。深化落实群众信访件件有回复，共办理群众来信来访和法律咨询xx件次，回复率100%。召开公开听证会x次，邀请代表委员、人民监督员、律师参与听证，将检察调解工作“晒在阳光下”。

稳中求进做优刑事检察。认真贯彻“少捕慎诉”理念，作不捕xxx人、不诉xx人。加强诉讼活动监督，监督侦查机关立案x件、撤案x件，办理侦查活动监督案件xx件，纠正漏捕x人，提前介入引导侦查xx件，办理抗诉案件x件。全面落实认罪认罚从宽制度，共适用xxx人，适用率xx%提出量刑建议xxx人，法院采纳xxx人，采纳率xx%，上诉率xx%，适用速裁程序xxx件。深化刑事执行检察，办理监督纠正刑事执行活动违法案件x件，发现监外执行不当书面提出纠正意见xx人，核查财产刑执行xxx人，核查罚金刑金额xxx万元。

高质高效做深民事和行政检察。共办理民事监督案件xxx件、行政监督案件xx件。加强特殊群体合法权益保护，通过支持起诉诉讼或调解，帮助农民工成功维权讨薪xx万余元，维护了弱势群体的合法权益。开展“加强行政检察监督，促进行政争议实质性化解”专项活动，成功化解行政争议案件x件，相关款项已全部给付到位。

因地制宜做亮公益诉讼检察。立办生态环境保护、食品药品安全等领域公益诉讼案件xx件。依法办理公益诉讼案件（行政公益诉讼）诉前程序xx件，发出诉前检察建议xx件。其中办理食品药品安全领域x件，生态环境保护领域xx件，资源保护领域x件，等外领域x件。

突出政治引领。深入推进党史学习教育，先后邀请x名党校老师为干警宣讲xx故事，组织干警到xx县中国红军长征民间文物收藏馆参观学习。增强教育培训，开展整治轮训xx次、专题讲座xx次、知识竞赛x次、学英模xx次。

越秀区人民检察院检察长王雄飞。

各位代表：

我代表越秀区人民检察院，向大家汇报2014年上半年工作情况及下半年工作计划。

今年上半年，我院在区委和上级检察机关的领导下，在区人大及其常委会的监督下，在政府、政协和社会各界的支持下，服务保障建设“中央文化商务区、幸福建设窗口区、廉洁城市示范区”的工作大局，不断强化法律监督、强化自身监督、强化高素质检察队伍建设，各项检察工作取得新进展。

一、充分履行检察职能，维护社会和谐稳定。

共受理提请批准逮捕案件621件814人，受理审查起诉案件881件1105人(包括1件1人移送不起诉)。经审查，批准逮捕531件663人，提起公诉796件1024人。以无逮捕必要不批准逮捕20件32人，因犯罪情节轻微不起诉22件25人。成功办理了建业大厦黎某某等3人消防责任事故、行贿、失火案；利华酒店寇某某等8人包庇_犯罪分子，窝藏、隐瞒_，容留他人吸毒案；郑某等3人诈骗广州市社保基金案等具有较大社会影响的案件。

坚持运用法治思维和法治方式做好涉法涉诉信访工作，认真落实“诉访分离”、跟踪督办、释法说理等化解矛盾纠纷工作机制，妥善处理了“多米诺”系列案引发的10余名被告人家属集体访事件及一名诈骗案件被害人在闹市扬言以跳楼自杀相要挟的闹访事件，维护了社会稳定。共接待处理群众来信来访355人次，同比上升，其中受理来信来访101件141人。受理刑事被害人救助1件，处理集体访4件60多人次。组织全院各部门每半月一次到辖区内18个街道检察联络站开展工作199次，协助街道开展综合治理和矛盾化解工作。

坚持轻微刑事案件快速办理机制，对初犯、偶犯、未成年犯、老年犯以及发生在邻里亲友之间的轻微刑事案件，积极运用简化审、简易审等程序，依法从宽处理。认真开展捕后羁押必要性审查，启动羁押必要性审查案件22件，建议释放或变更强制措施22人，被采纳20人。依托未成年人刑事检察机构，认真做好未成年犯罪嫌疑人心理疏导工作，与广州大学法学院签订法律服务合作协议，由在校大学生协助为未成年犯罪嫌疑人提供心理安抚及帮教。

二、大力查办和预防职务犯罪，推进反腐倡廉建设。

共立案侦查贪污贿赂案件51件51人、渎职侵权犯罪案件17件20人，查办职务犯罪案件总数和人数同比分别增加和在已侦查终结案件中，为国家、企事业单位挽回经济损失万元。

结合区域实际，向区委、区人大等有关部门呈报《2013年度越秀区人民检察院惩治和预防职务犯罪年度报告》，结合查办和预防职务犯罪工作情况，分析职务犯罪的诱因及发展变化趋势。持续深入推进“五进”专题预防职务犯罪活动，先后到岭南集团、广州市第一人民医院、中国电信国际通信中心、_小学、登峰街等开展预防职务犯罪专题活动，共开展警示教育和预防宣传11次、预防咨询63次，引导广大公民遵纪守法，警示公职人员依法正确行使职权。认真开展行贿犯罪档案查询工作，共办理行贿档案查询3000余次，发现犯罪记录7次，发现犯罪线索1条，已移交侦查部门处理。

三、深化法律监督举措，维护社会公平正义。

通过畅通群众申诉渠道、加强与行政执法部门相衔接等方式，有效开展立案监督，共监督侦查机关立案78件78人。针对“4·28”北京路步行街聚众斗殴案及“5·6”广州火车站广场恶性砍人案等重大敏感案件，提前介入侦查，深入分析研判案件事实和适用法律，积极引导公安机关收集、固定关键证据。依法不批准逮捕案件87件133人，不起诉案件25件29人，有效防止错捕错诉。对应当逮捕、起诉的，追捕51人，追诉71人。全面推行职务犯罪案件同步审查判决及量刑规范化工作。对我院提起公诉已判决的35件自侦案件同步报请市检察院审查法院刑事判决；向法院提出书面量刑建议418份。检察长及受委托的副检察长列席区法院审判委员会会议，参与讨论重大疑难案件10件32人。

综合运用抗诉、检察建议、民事检察调查权等手段，积极开展多元化检察监督，打造执行监督、虚假诉讼监督、促成和解等重点、亮点工作。以探索开展行政执法监督作为民行工作的创新点和突破口，通过向本院自侦、公诉部门收集办结的职务犯罪案件信息、与区法院立案庭、行政庭建立常态化联系机制、加强与区人社局等部门的沟通联系等举措，多渠道获取案件线索。共受理各类民行申诉案件20件，已办结10件（含积案），经审查，作息诉处理9件；认为法院生效判决确有错误的，依法提请上级检察机关抗诉1件。

加强各地对出生医学证明相关工作全方位全过程监管，督促证件管理和签发机构严格按照要求管理和签发证件，进一步规范出生医学证明管理工作。

（一）了解《_办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（国办发〔20xx〕96号，以下简称《意见》）相关内容的部署及落实情况。

（二）了解各级卫生计生行政部门、委托管理机构及签发机构出生医学证明的管理使用情况，严查证件的层层流转，避免证件截留。了解各个风险防控关键环节可取的做法和存在的问题。

（三）了解各项工作要求落实情况，主要包括：

1.空白证依号码顺序发放，落实两锁三铁的存储要求；

2.空白证和出生医学证明签发印章要证章分开，专人管理；

4.严格废证管理，三联分别标识作废，做好登记、上报、销毁等工作；

5.证件管理工作的业务培训、法制教育和督查工作，以及监管长效机制。

（一）动员部署阶段（1-2月）。各地卫生计生行政部门结合实际制订具体实施方案，由妇幼处牵头，联合监督等相关处室，明确工作任务，建立工作机制，进行全面部署。

（二）自查整改阶段（3-4月）。各地卫生计生行政部门组织辖区内机构进行全面自查。各机构主要负责人作为第一责任人，对照全国出生医学证明管理督导检查表（见附件1和附件2）组织开展机构内自查，对发现的问题及时整改。

（三）监督检查阶段（5-7月）。省级卫生计生行政部门对重点市、县的监督检查，抽取不少于4个市、8个县进行督查，对检查中发现的问题，深入分析原因，及时整改。

（四）国家抽查阶段（8-10月）。国家卫生计生委组织对重点省（区、市）开展现场督查，具体督查时间和工作安排另行通知。

各地要充分认识开展出生医学证明专项监督检查工作的重要性，统筹协调各相关部门，明确责任，认真部署。按照专项监督检查内容及时间安排，认真开展自查。20xx年7月底前由省级卫生计生行政部门将全省自查报告报我委妇幼司（同时报送电子版）。

中央扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神召开后，我市高度重视、迅速响应，精心组织、周密部署，扎扎实实推进扫黑除恶专项斗争。

(一)强化组织领导，形成扫黑除恶合力。先后于1月30日、4月3日、4月24日分别召开全市扫黑除恶专项斗争工作会议和2次市委常委会议，传达中央、省和哈尔滨市扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神，并对全市扫黑除恶专项斗争工作进行动员部署。成立以市委常委、市政法委书记为组长，市政府副市长、公安局长为副组长，各相关部门主要领导为成员的全市扫黑除恶专项斗争工作领导小组，统筹负责全市扫黑除恶专项斗争各项工作。同时，市公安局、市法院、市检察院等市直部门和各乡镇也组建了相应的组织机构，共同形成了上下互动、左右互补的工作体系。制定印发《xx市扫黑除恶专项斗争实施方案》《xx市扫黑除恶专项斗争领导小组工作规则(试行)》等文件，对全市上下推进扫黑除恶专项斗争提出具体要求，对领导小组各项工作作出具体安排。

(二)健全工作机制，推动扫黑除恶落实。不断健全扫黑除恶工作机制，明确并压实各项工作责任，确保扫黑除恶专项斗争工作打出声威、取得实效。建立扫黑除恶日常排摸工作责任制，将各乡镇党委书记、派出所所长确定为排摸工作第一责任人，将辖区民警确定为摸排工作具体责任人，确保摸排工作有人抓、有人管、有人问，真正形成常态。建立专案专办打击机制。凡属涉黑涉恶案件，由市公安局刑侦大队统一办案、统一侦查、统一协调指挥、统一资料管理。同时刑侦大队对收集到的涉黑涉恶犯罪线索实行专案专办、一查到底、依法惩处，做到及时发现、露头就打。建立责任倒查追究制，对工作不认真、不细致，黑恶势力明显存在却排查不出、发现不了，或者排查出来以后瞒报、漏报、迟报的以及违反工作纪律，为黑恶势力通风报信的，严肃追责问责，以问责倒逼工作责任落实。

(三)广泛开展宣传，壮大扫黑除恶声势。持续加大宣传力度，坚决打一场扫黑除恶的人民战争。在xx市电视台、xx公众号等新闻媒体，播放《xx市关于检举揭发黑恶势力违法犯罪线索的公告》、《xx市关于对涉黑涉恶违法犯罪人员鼓励投案自首的公告》、《关于深入开展扫黑除恶专项斗争的通告》和扫黑除恶专项斗争相关政策，充分展示市委、市政府扫黑除恶决心。在市区和各乡镇的人员流动密集区内悬挂宣传板，在市区各企事业单位led屏上和全市1000余台出租车滚动字幕上持续播放扫黑除恶宣传标语，大力营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。截至目前，全市共悬挂宣传30块，播放led电子滚屏150余块，悬挂横幅200余幅，张贴公告1万余份。同时采取向社会公布举报电话、设立举报电子信箱等方式，发动广大群众举报犯罪，提供线索。

(四)整顿基层组织，铸造扫黑除恶堡垒。经过征求意见、排查摸底，确定15个基层党组织为2020年度工作重点，切实加大整顿力度，以点带线、由线及面，逐步将基层党组织打造成为推进扫黑除恶专项斗争的坚强战斗堡垒。由市级领导分别对软弱涣散村党组织进行包保，将整顿工作纳入全市基层党建目标责任考核体系，确保整顿工作落实到位。年初以来，全市领导干部共深入软弱涣散基础党组织19余人次，累计解决问题11个。注重充分发挥基层党组织政治功能，结合村党组织换届，对工作能力差、群众意见大的村党组织带头人进行重新选配，目前已经调整软弱涣散村党组织书记4名。制定印发《xx市基层党建工作手册》，完善17项组织生活制度，建立组织生活日常纪实、巡视督查、季度审签机制，切实增强基层党组织向心力、凝聚力、战斗力。深入开展“党员+”先锋行动，鼓励、支持和要求基层党员干部坚决同黑恶势力作斗争，不断凝聚强大正能量。

虽然我市推进扫黑除恶专项斗争取得了初步进展，但仍存在一定不足。主要表现在，一是摸排工作不深入，全市尚未发现涉恶团伙、涉恶集团三人三起以上的案件;二是宣传力度有待进一步加强，宣传形式和内容单一，宣传覆盖面不广，距离家喻户晓还有不小差距;三是与各部门联动机制不够健全，还没有形成专防专治、联防联治的大工作格局。

对这些问题，下步工作中，我们将建立问题清单、整改清单，明确整改责任人和整改时限，切实把问题解决到位，确保扫黑除恶专项斗争取得绝对性胜利。

二是加强宣传，引导舆情。坚持团结群众、依靠群众，把群众优势转化为扫黑除恶专项斗争的工作优势。综合运用传统媒体和新媒体，广泛开展宣传活动，掀起全民扫黑除恶热潮。在对举报人绝对保密的前提下，采取现金奖励和勇敢市民荣誉评定等方式，鼓励广大群众积极投身扫黑除恶专项斗争实践，最大程度挤压黑恶违法犯罪活动的生存空间。

三是整章建制，扩大成果。充分发展扫黑除恶领导小组的牵头、指导和督促作用，以两高、两部联合颁布的《办理黑恶势力犯罪若干问题的指导意见》为依据，建立健全各部门、各乡镇合力打击长效机制，形成齐心合力推进扫黑除恶专项斗争的工作格局。坚持“立足当前、着眼长远、边治边建”原则，加快建立健全重点行业监管防控机制、重点环节预防监督机制等各项制度，不断巩固并深化扫黑除恶专项斗争成果。

年，我院在区委和市人民检察院的领导下，在区人大及其常委会的法律监督下，在区政协及社会各界的民主监督下，在区政府及有关单位的大力支持下，始终坚持以党的^v^精神和十七届三中全会为指导，全面落实科学发展观，坚持“理性、平和、文明、规范”的理念，积极践行“立检为公，执法为民”的司法宗旨，突出“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，紧紧围绕“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求和“建设坚强班子、铸造过硬队伍、创造一流业绩”的工作目标，深入开展“大学习、大讨论”活动和“三大主题”活动，狠抓业务工作，加强队伍建设，深化检察改革，加强内部管理，各项检察工作取得新的进展，为推进加快发展、科学发展、又好又快发展，提供了有力的法治保障。

统筹城乡发展是当前我区经济社会发展的大局。一年来，我院紧紧围绕服务统筹发展，在建立完善机制，延伸服务触角，改进执法办案的方式方面，探索走出了检察机关服务统筹城乡发展的新路子。我院的做法为新农村建设土地流转问题提供可供借鉴的模式。并根据区委政府提出重塑新农村发祥地辉煌的要求，继续关注其发展中的法律问题。区统筹办在出台我区土地流转实施办法过程中，主动邀请我院参与讨论，对我院的建议高度重视，为全区统筹城乡发展决策起到参谋助手作用。年，我院被区委、区政府表彰为。我院全面履行法律监督职能，为统筹城乡发展创造了和谐稳定的治安环境、廉洁高效的政务环境、公平正义的投资环境，随着服务统筹城乡的探索实践不断深入，推进新农村改革发展取得了新的成效。

（一）刑事检察工作取得新成绩。

我院坚持“严打”方针不动摇，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，始终将维护稳定作为重要任务，积极参加社会治安综合治理和平安建设，认真履行批捕、起诉等检察职能，实现了执法办案法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。促进了社会和谐稳定。今年以来，我院共受理公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人件人，批准逮捕件人。受理公安机关移送审查起诉件人，提起公诉件人。

年，我院在刑事检察工作中，突出抓了以下几方面的工作：

1、突出打击重点，严厉打击严重刑事犯罪。重点打击黑恶势力犯罪，杀人、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等影响群众安全感的多发性犯罪，共审查逮捕杀人、故意伤害致人重伤、强奸等七类犯罪件人，起诉件人。积极支持配合公安机关开展了“打拐”专项行动、“扫黄打非”专项行动，增强了人民群众的安全感，净化了社会风气。

2、认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，促进社会和谐。坚决打击和震慑犯罪，依法该严则严，增强人民群众安全感，维护法律的权威和尊严；注意区别对待，依法当宽则宽，尽量减少社会对立面，促进社会和谐。对采取取保候审、监视居住足以防止发生社会危险性，没有逮捕必要的名犯罪嫌疑人依法不批准逮捕；对名犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚的，依法不予起诉。比如，今年我院适用宽严相济的刑事司法政策，处理案件，产生了良好的社会效果。

慎用逮捕强制措施，积极推行不捕、不诉、建议撤案、退回补充侦查案件说理制度。侦监科对没有逮捕必要的轻微刑事犯罪嫌疑人坚决不捕。全年不批准逮捕件人，不捕率%。公诉科正确运用刑事和解司法政策，办理故意轻伤害等刑事和解案件件人，全部建议公安机关撤案。不捕、建议撤案、退回补充侦查的案件，公安机关未申请复议、被害人无申诉和信访，化解了社会矛盾，保证了案件质量，取得良好的法律效果和社会效果。在总结办案的基础上，我院按照不捕、不诉、建议撤案、退回补充侦查说理机制，进一步规范了工作流程，使这项工作走在全市前列，得到了市院领导的充分肯定。

3、加强未成年人教育、感化、挽救，做好青少年维权工作。全区未成年人犯罪从年的人下降到今年的人，未成年人犯罪占全部犯罪人员的比例从年的%下降至今年的%。青少年维权岗工作富有成效，未成年人违法犯罪明显降低。我院因此被评为。我院在青少年维权工作中，一是深入开展法制宣传教育，我院法制副校长共为中小学校或社区青少年上法制课场。并采取举办图片展、案例大讨论、印发宣传单等形式加强宣传教育，有效地增强了青少年的法律意识。二是在办案中认真研究和探索符合青少年生理、心理特点的讯问方法，推行“温馨办案模式”。成立了未成年案件工作组，对未成人犯罪嫌疑人讯问，由工作经验丰富，富有同情心的女干警担任，用适合青少年心理特点的方式进行讯问。三是正确适用宽严相济的刑事司法政策，教育、挽救失足青少年。除重大恶性案件外，对多数未成年犯罪嫌疑人适用宽缓的刑事司法政策。对采取取保候审能约束的尽量不采取逮捕措施；可捕可不捕的坚决不捕，尽量减少对抗因素。对涉嫌犯罪的未成年人，尽量跟踪帮教，尽力挽救。四是创新工作方法，在青少年犯罪案件办理中引入社会综合评价体系、预先矫治机制、量刑建议纳入庭审程序等项机制，为教育、感化、挽救未成年犯罪嫌疑人发挥了积极作用。五是建立了家庭、学校、“维权岗”三位一体的帮教体系，开展了富有成效的帮教工作。近年来，我院不捕、不诉未成年人以及人民法院判出定罪免于刑事处罚、缓刑的未成年人没有重新犯罪的情况。

4、认真落实社会治安综合治理方针，积极参与平安贡井创建活动。立足检察职能，配合有关部门开展对治安突出问题的集中整治；加强法制宣传，开展举报宣传、反渎职侵权宣传次，讲法制课场；畅通人民群众法律诉求，处理来信来访件次；开展矛盾纠纷排查工作，引导群众依法表达诉求，妥善处理群体性上访，继续保持了涉检案件零上访的记录。

5、建立完善机制，加强检察权的监督制约。为了构建和谐社会，主动修复社会关系，在司法审判中体现人民群众的感受，我院与区人民法院、公安分局、司法局等单位联合建立了三项机制。一是建立了被告人的预先矫治机制，率先在案的办理过程中试点，在预先矫治过程中，由司法机关主持，犯罪嫌疑人在社区从事一定的公益活动，检察院根据其表现，形成社会综合评价证据，向人民法院提出量刑建议，被判处管制个月。最近，又在符合条件的案件开展了被告人的预先矫治工作。通过试点，在预先矫治工作取得了良好的成效。二是建立了犯罪嫌疑人的社会综合评价体系，对犯罪嫌疑人的工作、生活情况、社会交往以及一贯表现收集形成证据材料，作为检察机关批准或决定逮捕、审查起诉以及法院量刑的酌定情节。通过实行社会综合评价机制，对初犯、偶犯、社会表现一贯好的犯罪嫌疑人适用比较轻缓的刑事司法政策。对社会表现不好、群众反应强烈的犯罪嫌疑人，依法从严处理，初步收到了成效。三是与区人民法院协商，形成了量刑建议及采纳情况纳入法院审判的会议纪要。